2025-03-25 13:27 Новости

При оспаривании постановления налогового органа о взыскании за счет имущества досудебный порядок не обязателен

Суды отказали налогоплательщику в обжаловании постановления налогового органа о взыскании задолженности за счет имущества из-за несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Кассационный суд указал, что такой порядок в этом случае не обязателен.

Фабула дела

Компания обратилась в арбитражный суд с целью признать требование инспекторов о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика недействительным и не подлежащим исполнению. Отрицательное сальдо ЕНС было установлено по состоянию на 10.05.2023 в размере 2,11 млн рублей, компании было выставлено требование от 10.05.2023 со сроком исполнения 14.06.2023. Сначала было произведено взыскание за счет денежных средств на счетах компании, но из-за их отсутствия было принято решение взыскать задолженность за счет имущества. Соответствующее постановление было вынесено 23.04.2024 и направлено в ФССП.

Компания, полагая, что решение о взыскании налоговой задолженности незаконно и не подлежит исполнению ввиду его вынесения по истечении установленного срока, обратилась в арбитражный суд.

Как решили суды

Суд первой инстанции компании отказал, усмотрев несоблюдение обязательного досудебного порядка урегулирования спора с налоговым органом. Суд апелляционной инстанции выводы нижестоящего суда поддержал.

Суд округа с нижестоящими судами не согласился. Суд напомнил, что законодатель установил обязательный досудебный порядок обжалования для всех без исключения ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц (п. 2 ст. 138 НК РФ).

При этом, в п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 № 18 разъяснено, что исходя из смысла абз. 3 ч. 5 ст. 4 АПК РФ, поскольку иное не установлено законодательством, по экономическим спорам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, соблюдать обязательный досудебный порядок не требуется по имущественным требованиям лиц о признании не подлежащими исполнению постановлений налоговых органов о взыскании налогов, вынесенных в соответствии со статьей 47 НК РФ.

П. 67 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 указывает, что судам необходимо учитывать, что по смыслу ст. 47 НК РФ и п. 5 ч. 1 ст. 12 Закона «Об исполнительном производстве», постановление налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика является исполнительным документом. Соответственно, оспаривание такого постановления в суде можно осуществлять исключительно посредством подачи заявления о его признании не подлежащим исполнению.

Так как нижестоящие суды эти нормы не приняли во внимание, кассационный суд направил дело на новое рассмотрение.

Постановление АС Северо-Западного округа от 27.02.2025 по делу № А56-56611/2024