Планируется упростить внесудебное банкротство пенсионерам, безработным и семьям с детьми

Соответствующий законопроект изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" был внесен Правительством в Госдуму 21 апреля 2023 года.

Законопроектом предлагается повысить до 1 млн. рублей максимальный размер задолженности для инициирования гражданином процедуры внесудебного банкротства, одновременно также снизив ее минимальный размер до 25 тыс. рублей

Право воспользоваться процедурой внесудебного банкротства появится:

1. У граждан, в отношении которых не менее одного года назад до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке выдан исполнительный документ, и он направлялся (предъявлялся) для исполнения. При этом единственным доходом таких граждан является

- пенсия (страховая, по государственному пенсионному обеспечению, накопительная, срочная пенсионная выплата или выплачиваемая бывшим военнослужащим, сотрудникам ОВД, МЧС России, Росгвардии, ФССП России, органов ФСИН России) и у них отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание,

- либо они являются получателями ежемесячной выплаты на детей или пособия беременным женщинам.

2. У граждан, в отношении которых не менее семи лет назад до даты обращения с заявлением о признании банкротом во внесудебном порядке исполнительный документ направлялся (предъявлялся) для исполнения.

Выполнение условия о том, что основным единственным доходом гражданина является выплата социального характера, а также условия об отсутствии у гражданина имущества, на которое может быть обращено взыскание, декларируется гражданином и не требует дополнительного документального подтверждения.

Исчисление длительности исполнения в отношении гражданина исполнительных документов осуществляется с даты их выдачи и на первом этапе подтверждается справками в бумажном виде, выдаваемыми ФССП России, Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации, кредитными организациями или работодателями.

Порядок обращения указанной категории граждан в МФЦ о банкротстве.

Для признания гражданина банкротом во внесудебном порядке эти лица должны будут обратиться в многофункциональный центр с заявлением. При подаче заявления необходимо предоставить справки:

- что социальные выплаты являются единственным доходом гражданина

- что отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание

- справку ФССП, подтверждающую, что в течение 1 года до даты подачи заявления должнику направлялся исполнительный лист о взыскании денежных средств, требования по которому не были исполнены в полном объеме.

Если гражданин соответствует вышеуказанным критериям, то многофункциональный центр разместит сообщение о начале процедуре внесудебного банкротства.

Декларирование без документального подтверждения может повлечь злоупотребления. На втором этапе с 1 июля 2024 г. законопроектом предусмотрен переход к получению от ФССП России и Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации требующих подтверждения сведений через единую систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), в том числе с целью обеспечения возможности автоматизированной публикации на платформе Единого федерального реестра сведений о банкротстве сообщения о возбуждении в отношении гражданина процедуры внесудебного банкротства.

Законопроект также предусматривает:

- сокращение срока, по истечении которого гражданин вправе повторно инициировать внесудебное банкротство, с десяти до пяти лет,

- основания для окончания исполнительного производства, влияющее на право гражданина воспользоваться внесудебной процедурой банкротства

- доступность повторного прохождения процедуры по истечении 5 лет со дня прекращения или завершения процедуры внесудебного банкротства. В настоящее время этот срок составляет 10 лет.